中國(guó)減稅政策顯效 上半年錐形鋼管行業(yè)性減稅“減”在何處？

中國(guó)財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)稅收同比增長(zhǎng)９．８％，增幅回落１９．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。上半年財(cái)政收入增幅較低，除了受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、價(jià)格漲幅回落、錐形鋼管企業(yè)利潤(rùn)下降等因素影響外，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策也是原因之一。

２０１２年，結(jié)構(gòu)性減稅成為積極財(cái)政政策的重心之一。上半年減稅舉措“減”在何處？在經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯的當(dāng)下，下半年結(jié)構(gòu)性減稅政策如何保持力度？

回看上半年，今年結(jié)構(gòu)性減稅的“重頭戲”之一當(dāng)屬今年１月在上海部分行業(yè)率先啟動(dòng)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。截至目前，試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)有序，改革成果初步顯現(xiàn)。

今年以來(lái)，中國(guó)不少錐形鋼管企業(yè)尤其是中小錐形鋼管企業(yè)面臨外需銳減、內(nèi)需不振的雙重壓力。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為更好支持錐形鋼管企業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)，國(guó)家大幅提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)，切實(shí)減輕小微錐形鋼管企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全國(guó)９２４萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶無(wú)需繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅，占全部個(gè)體工商戶的比例達(dá)６３％以上。同時(shí)，將小型微利錐形鋼管企業(yè)減半征收錐形鋼管企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)執(zhí)行期限并擴(kuò)大范圍。

中國(guó)還擴(kuò)大物流錐形鋼管企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，明確從２０１２年１月１日起至２０１４年１２月３１日，實(shí)施物流錐形鋼管企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策。同時(shí)，對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅，減輕物流錐形鋼管企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān)。

此外，國(guó)家還免征金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微錐形鋼管企業(yè)貸款印花稅，并將符合條件的國(guó)家中小錐形鋼管企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行的科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

為促進(jìn)家政服務(wù)錐形鋼管企業(yè)發(fā)展，國(guó)家對(duì)符合條件的家政服務(wù)錐形鋼管企業(yè)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅，并進(jìn)一步擴(kuò)大了享受錐形鋼管企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍。

記者了解到，去年９月１日開始的個(gè)人所得稅法改革，將個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由２０００元／月提高到３５００元／月并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，此舉降低了中低收入者的稅負(fù)。受此影響，今年上半年中國(guó)個(gè)人所得稅３２７２億元，同比減少２８３億元，下降８％。

此外，２０１１年，中國(guó)對(duì)６００多種錐形鋼管性產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件實(shí)施了較低的年度進(jìn)口暫定稅率。在此基礎(chǔ)上，今年中國(guó)對(duì)７３０多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為４．４％，相對(duì)于最惠國(guó)稅率，平均降低幅度大于５０％。不久前，還新增對(duì)數(shù)字電影放映機(jī)、各類畫作原件以及雕塑品原件實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，以推動(dòng)文化發(fā)展。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，當(dāng)前要特別注意完善結(jié)構(gòu)性減稅，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)范圍，減少流通環(huán)節(jié)稅收和費(fèi)用，減輕小微錐形鋼管企業(yè)稅負(fù)。專家表示，這為下半年結(jié)構(gòu)性減稅政策進(jìn)一步發(fā)力指明了方向。

財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明說，結(jié)構(gòu)性減稅，是一種稅制改革性的減稅，不是短期政策減稅，將為居民和錐形鋼管企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的減稅效果。