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錐形鋼管工信部14日發布的《錐形鋼管工業調整升級規劃(2016-2020年)》提出,到2020年,錐形鋼管工業實現全行業根本性脫困。在此基礎上,未來我國嚴禁新增錐形鋼管產能,停止建設擴大錐形鋼管產能規模的所有投資項目,結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換。
具體來看,各項目標為粗鋼產能凈減少1億-1.5億噸,錐形鋼管粗鋼產能從目前的11.3億噸降至10億噸以下;產能利用率方面,需從目前的70%,提升至80%,上升10個百分點;產業集中度方面,前10家重點鋼企集中度從目前的34.2%提升至60%,上調25個百分點以上。
規劃指出,“十三五”時期,錐形鋼管總需求低迷和產能過剩并存的格局難以出現根本改變。因此,全力推進錐形鋼管工業供給側結構性改革,著力化解過剩產能、實現錐形鋼管行業脫困發展已是當務之急。
中國錐形鋼管工業協會副會長遲京東介紹,“十二五”期間,我國錐形鋼管產能達到11.3億噸左右,重點大中型企業負債率超過70%。此外,粗鋼產能利用率由2010年的79%下降到2015年的70%左右,錐形鋼管產能已由區域性、結構性過剩逐步演變為絕對過剩。產業集中度不升反降,前十家錐形鋼管企業產業集中度由2010年的49%降至2015年的34%,遠遠沒有達到“十二五”規劃“60%”的目標。
但需求卻有所減少。遲京東表示,到2020年,國際方面,粗鋼消費量和產量基本維持在16億噸左右水平。國內方面,鋼材消費強度和消費總量將呈雙下降走勢,預計2020年將下降至6.5億-7億噸,粗鋼產量7.5億-8億噸。
業內人士稱,規劃首次將壓減產能明確到凈減少產能量,可以看出我國去錐形鋼管產能的決心。
我的錐形鋼管網資訊總監徐向春表示,此前錐形鋼管工業五年規劃名稱均為“發展規劃”,但“十三五”規劃直接命名為“調整升級規劃”已經點明未來五年我國錐形鋼管工業的發展方向。
“錐形鋼管除了總量控制,在新增產能方面,以往我國不少地方實行等量置換,而規劃這次明確指出,全面實行減量置換。”徐向春說。
錐形鋼管規劃提出,各地一律不得凈增錐形鋼管冶煉能力,停止建設擴大錐形鋼管產能規模的所有投資項目,結構調整及改造項目必須嚴格執行產能減量置換,已經國家核準和地方備案的擬建、在建錐形鋼管項目也要實行減量置換。其中,京津冀、長三角、珠三角等環境敏感地區按不低于1:1.25的比例實施減量置換。
此外,錐形鋼管規劃提出,沿海地區要轉變將區域內鋼廠一味轉移到沿海建設的思路,不再布局新的沿海基地,立足現有沿海基地實施組團發展、提質增效;內陸地區要以區域市場容量和資源能源支撐為雙底限,堅決退出缺乏競爭力的企業。
具體來看,位于河北境內首都經濟圈內的重點產鋼地區,要立足現有沿海錐形鋼管基地,研究城市鋼廠整體退出置換,實現區域內減量發展。中西部地區、東北老工業基地:依托區域內相對優勢企業,實施區域整合,減少企業家數,壓減過剩錐形鋼管產能。東南沿海地區:以調整全國“北重南輕”錐形鋼管布局為著力點,建好一流水平的湛江、錐形鋼管精品基地。
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